Les moulins de l’administration de la nature tournent lentement, leur base de données pas du tout – les données manquantes sur les biotopes protégés compliquent le travail de l’UE

Cela fait maintenant presque trois ans que le Mouvement Ecologique et natur&ëmwelt ont déposé une plainte commune contre le gouvernement luxembourgeois auprès de la Commission européenne.

Pour rappel, en prenant l’exemple du déclin dramatique des « prairies maigres de fauche de plaine » ainsi que de la perdrix grise , les organisations environnementales ont démontré comment le gouvernement enfreint le droit communautaire européen. En effet, le gouvernement a accepté des pertes considérables de prairies et d’oiseaux protégés sans que ces infractions soient sanctionnées dans la mesure nécessaire et sans que des contre-mesures efficaces soient mises en place.

Après deux ans, en octobre 2023, la Commission européenne est revenue à la charge en demandant au Mouvement Ecologique de lui fournir des informations. Ils auraient besoin d’autres exemples concrets de prairies de fauche de plaine détruites ou dégradées. Étant donné que le monitoring officiel du cadastre des biotopes en milieu ouvert a justement pour mission de documenter ces données, il était évident pour le Mouvement Ecologique de les demander au ministère de l’Environnement en février 2024. Il s’agit de données qui, selon le droit à l’information, devraient être remises à toute personne.

Malheureusement, cela n’a toujours pas été fait à ce jour. La raison invoquée – des mois après la demande – est que les résultats du monitoring n‘ont pas encore été transférés dans une banque de données. Selon le Mouvement Ecologique , cela aurait dû être fait il y a quatre ( !) ans déjà  , lorsque la responsabilité du cadastre des biotopes est passée du ministère de l’environnement à l’administration de la nature.

Il est effrayant et incompréhensible que ces données semblent n’avoir qu’une faible priorité. Pourtant, la politique de protection de la nature repose en grande partie sur elles ! Ces données fournissent des informations sur l’état des biotopes protégés, sur le nombre de ceux qui ont été améliorés par des mesures, sur le nombre de ceux qui ont été détruits malgré leur statut de protection… Elles constituent donc également la base d’éventuelles poursuites en cas d’illégalité et, le cas échéant, de corrections de la gestion des programmes.

Comment peut-on garantir une mise en œuvre correcte de la loi sur la protection de la nature si les données ne sont pas disponibles sous forme groupée ? Comment peut-on comparer les évolutions au fil des ans si l’accès aux données semble être quasiment impossible ? En outre, la question se pose de savoir comment le Luxembourg peut satisfaire à ses obligations de notification régulières de la part de l’UE sans cette base de données fonctionnelle …

Le « reporting » – c’est-à-dire l’évaluation de la politique de protection de la nature – est prévu prochainement, et ces données constituent une base indispensable. Combien de  heures d’argent du contribuable faut-il pour les rassembler à la main ? Le Mouvement Ecologique a tout de même répondu à l’UE en septembre à sa lettre en indiquant que, vu le manque d’informations du ministère , aucun aperçu des faits ne pourrait être fourni. Mais bien entendu, les dysfonctionnements constatés ont été à nouveau exposés. Le reste de la lettre portait notamment sur le manque général de coopération entre le ministère de l’Environnement et le ministère de l’Agriculture pour s’attaquer à la protection de la nature dans les paysages ouverts. On sait en effet que les prairies de fauche maigres de plaine sont certes parmi celles qui souffrent le plus de l’agriculture intensive, notamment de l’élevage laitier. Mais elles sont aussi représentatives de nombreux autres habitats de notre paysage rural qui doivent être préservés en raison de leur biodiversité.

Vous trouvez l’intégralité de la lettre adressée à l’UE sur notre site Internet ici.

21.10.24

Traduit par deepl.com